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可行性研究报告

五、项目运营方案

（一）生产经营方案

对于产品生产类企业投资项目，提出拟建项目的产品质量安全保障方案、原材料供应保障方案、燃料动力供应保障方案以及维护维修方案，评价生产经营的有效性和可持续性。对于运营服务类企业投资项目，明确拟建项目运营服务内容、标准、流程、计量、运营维护与修理，以及运营服务效率要求等，研究提出运营服务方案。

（二）安全保障方案

分析项目运营管理中存在的危险因素及其危害程度，明确安全生产责任制，设置安全管理机构，建立安全管理体系，提出安全防范措施，制定项目安全应急管理预案。

（三）运营管理方案

简述拟建项目的运营机构设置方案，明确项目运营模式和治理结构要求，简述项目绩效考核方案、奖惩机制等。

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六、项目投与财务方案

（一）投资估算

说明投资估算编制范围、编制依据，估算项目建设投资、流动资金、建设期费用，明确建设期内分年度资金使用计划。

（二）盈利能力分析

根据项目性质，选择适合的评价方法，估算项目营业收入和补贴性收入及各种成本费用，并按相关行业要求提供量价协议、框架协议等支撑材料，分析项目的流入和流出情况，构建项目利润表和流量表，计算财务内部、财务净现值等指标，评价项目的财务盈利能力，并开展盈亏平衡分析和敏感性分析，根据需要分析拟建项目对企业整体财务状况的影响。

（三）方案

结合企业自身及其股东出资能力，分析项目资和资金来源及结构、成本以及资金到位情况，评价项目的可性。结合企业和项目经济、社会、环境等评价结果，研究项目获得绿色、绿色支持的可能性。对于具备条件的基础设施项目，研究提出项目建成后通过基础设施领域不动产投资（REITs）等模式盘活存量资产、实现投资回收的可能性。企业拟申请投资补助或贴息的，应根据相关要求研究提出拟申报投资补助或贴息的资金额度及可行性。

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（四）清偿能力分析

按照负债的期限、金额、还本付息方式等条件，分析计算偿债备付率、备付率等清偿能力评价指标，判断项目偿还及支付的能力。必要时，开展项目资产负债分析，计算资产负债率等指标，评价项目资金结构的合理性。

（五）财务可持续性分析

根据投资项目财务计划流量表，统筹考虑企业整体财务状况、总体信用及综合能力等因素，分析投资项目对企业的整体财务状况影响，包括对企业的流、利润、营业收入、资产、负债等主要指标的影响，判断拟建项目是否有足够的净流量，确保维持正常运营及保障安全。