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工程投标报价往往是报单价，而单价的套用和实际工程量的计算，则根据批准的施工组织设计确定，因此施工组织设计是工程结算的依据。是工程索赔的依据。因为业主的原因，造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔；造成工料及其他经济损失，可提出经济索赔。索赔的依据包括施工组织设计。也是是监理方对工程进行监督的依据。