投标书的定义：投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并具填单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书