一，两者的定义及目的，项目建议书由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。可研报告是从事一种经济活动投资之前，双方要从经济技术生产供销直到社会各种环境法律等各种因素进行具体调查研究分析，确定有利和不利的因素项目是否可行，估计成功率大小经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。解析两者在目的上Zui大的区别是，项目建议书只是从宏观层对项目进行初步选择，而可研报告需要从多个维度论证项目是否可行，前者是选择项目，后者是论证项目。

二，申报对象用途项目建议书拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展国家和地方中长期规划产业政策生产力布局国内外市场所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。可研报告申报对象可研是，企业融资对外招商合作，国家发展和改革委以前的计委立项，银行贷款，政府重大项目资金申请，申请进口设备免税，境外投资项目核准和经项目建议书批复后的项目资金申报等，是项目可行性，以及项目成功率的研究。解析在用途上Zui大的区别是，项目建议书只是框架性设想，可研报告是与资金申请挂钩。
三，内容方面项目建议书主要依据是国家的长远规划行业及地区规划产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料。项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。主要包括.项目的必要性.项目的市场预测.产品方案或服务的市场预测.项目建设必需的条件。

       可研报告除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容翔实。四两者的联系两者又有一定的联系。项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才Zui后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。